|
---
Επισκέπτης
|
 |
« Απάντηση #11 στις: 01 Νοέμβριος, 2007, 16:33:33 » |
|
Γνώμη της Γενικής Συνέλευσης του Τμήματος Πληροφορικής του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών επί του πορίσματος ομάδας εργασίας του Υπ. Παιδείας για θεσμοθέτηση του πλαισίου επαγγελματικής κατοχύρωσης των πτυχιούχων Τμημάτων Μηχανικών Ηλεκτρονικών Υπολογιστών και Τμημάτων Πληροφορικής
Εισαγωγή
Στο κείμενο που ακολουθεί διατυπώνεται η ομόφωνη γνώμη της Γενικής Συνέλευσης του Τμήματος Πληροφορικής του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΟΠΑ) επί του Πορίσματος της Ομάδας Εργασίας που συγκροτήθηκε από το Υπ. Ε.Π.Θ. για την θεσμοθέτηση πλαισίου επαγγελματικών δικαιωμάτων των πτυχιούχων τμημάτων με αντικείμενο την Πληροφορική.Στην αρχή σχολιάζεται η δομή του Πορίσματος και η μεθοδολογική προσέγγιση των συντακτών, στη συνέχεια ορισμένα σημαντικά ειδικά ζητήματα, τα οποία ανακύπτουν, και τέλος διατυπώνεται με τη μορφή συμπεράσματος η γνώμη της Γενικής Συνέλευσης.
Α. Σκοπός και δομή του Πορίσματος
Σκοπός του Πορίσματος φαίνεται ότι είναι η επαγγελματική κατοχύρωση των αποφοίτων τμημάτων Πληροφορικής με τον προσδιορισμό των επαγγελματικών τους δικαιωμάτων. Σε αυτή τη κατεύθυνση το εν λόγω Πόρισμα επιχειρεί να διακρίνει τους αποφοίτους των πανεπιστημιακών τμημάτων με αντικείμενο την πληροφορική σε τρεις κατηγορίες: α)αποφοίτους πολυτεχνικών τμημάτων μηχανικών, β) αποφοίτους μη πολυτεχνικών τμημάτων πληροφορικής ή/και επιστήμης υπολογιστών και γ) αποφοίτους τμημάτων τεχνολογίας υπολογιστών και τηλεπικοινωνιών. Στη συνέχεια διακρίνει τέσσερεις επιστημονικούς τομείς δραστηριότητας: α) ηλεκτρονικών υπολογιστών, β) τηλεπικοινωνιών και δικτύων, γ) πληροφορικής και πληροφοριακών συστημάτων και δ) συστημάτων. Τέλος, προσδιορίζει δυο επαγγελματικούς ρόλους: α) της διδασκαλίας και β) της μελετητικής δραστηριότητας και επιχειρεί να καθορίσει ποια κατηγορία αποφοίτων έχει ποιο ρόλο σε ποιο επιστημονικό τομέα.
Β. Η μεθοδολογική προσέγγιση
Η όλη μεθοδολογική προσέγγιση που υιοθετεί το σχέδιο, φαίνεται να είναι δανεισμένη από το νομικό πλαίσιο του κλάδου των μηχανικών όπως αυτό θεσπίστηκε το πρώτο μισό του 20ου αιώνα. Όμως αυτή είναι ανεφάρμοστη στο πεδίο της πληροφορικής και ευρύτερα το πεδίο των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για τους κατωτέρω λόγους.
Κατά πρώτον, οι επαγγελματικοί ρόλοι που το Πόρισμα περιγράφει σε κάθε κατηγορία αποφοίτων σχετίζονται αφενός με την διδασκαλία - εκπαίδευση και αφετέρου με την μελετητική δραστηριότητα. Όμως ο τομέας της διδασκαλίας ρυθμίζεται από ειδικότερη νομοθεσία που προσδιορίζει με ακρίβεια σε κάθε βαθμίδα εκπαίδευσης ή κατάρτισης ποιος μπορεί να έχει ρόλο δασκάλου και με ποιες προϋποθέσεις και ως εκ τούτου η προτεινόμενη ρύθμιση καθίσταται άνευ αντικειμένου. Όσον αφορά στη μελετητική δραστηριότητα, που προτείνει το Πόρισμα, είναι και αυτή άνευ αντικειμένου διότι, σε αντίθεση με τις παραδοσιακές μελετητικές δραστηριότητες των μηχανικών, δεν εντάσσεται σε μια θεσμοθετημένη διαδικασία στο πλαίσιο της οποίας οι εν λόγω μελέτες να έχουν ρόλο και χρησιμότητα. Έτσι ενώ, για παράδειγμα, οι στατικές μελέτες που εκπονούν οι πολιτικοί μηχανικοί αποτελούν μέρος της διαδικασίας έκδοσης οικοδομικής άδειας και ελέγχονται αρμοδίως από τις πολεοδομίες, δεν υπάρχουν θεσμοθετημένες λειτουργίες στο πλαίσιο των οποίων οι περιγραφόμενες μελέτες πληροφορικής να απαιτούνται και να ελέγχονται. Επομένως οι επαγγελματικοί ρόλοι που περιγράφει το Πόρισμα δεν στοιχειοθετούν επαγγελματικά δικαιώματα. Εξ άλλου, η σημαντικότατη δραστηριότητα των πληροφορικών, που είναι η ανάπτυξη, υποστήριξη και συντήρηση συστημάτων για την αυτοματοποίηση οικονομικών, διοικητικών και παραγωγικών διαδικασιών, καθώς και η διοίκηση των έργων ανάπτυξης τέτοιων συστημάτων, δεν περιλαμβάνεται στους επαγγελματικούς ρόλους στους οποίους αναφέρεται το Πόρισμα.
Κατά δεύτερον, η διάκριση του επαγγελματικού πεδίου των αποφοίτων σε τέσσερεις τομείς, δηλαδή α) των ηλεκτρονικών υπολογιστών, β) των τηλεπικοινωνιακών συστημάτων και δικτύων, γ) της πληροφορικής και των πληροφοριακών συστημάτων και τέλος δ) των συστημάτων, ούτε προσδιορίζεται με σαφήνεια, ούτε περιγράφονται τα όρια μεταξύ των τομέων, ούτε τεκμηριώνεται η σκοπιμότητα της διάκρισης αυτής. Επιπλέον, η διάκριση αυτή είναι επιστημονικά παρωχημένη και δεν ανταποκρίνεται στις επιστημονικές εξελίξεις των τελευταίων εικοσιπέντε ετών, πολύ λιγότερο των τελευταίων δέκα, που χαρακτηρίζονται από την ισχυρή σύγκλιση της πληροφορικής, των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και των τεχνολογιών ηλεκτρονικής πληροφόρησης. Στο βαθμό δε που δεν έχει γίνει η οριοθέτηση των τομέων αυτών, η διάκριση αυτή δεν προσφέρει το κατάλληλο έδαφος για να περιγραφούν επαγγελματικά δικαιώματα.
Τέλος, το Πόρισμα επιχειρεί να ομαδοποιήσει τα τμήματα ΑΕΙ με κριτήριο το τίτλο τους, χωρίς να λαμβάνει υπόψη τα προγράμματα σπουδών των τμημάτων, που θα ήταν το μόνο ουσιαστικό κριτήριο διάκρισης. Κατ' ακολουθίαν, η ομαδοποίηση αυτή δεν αιτιολογεί την αντιστοίχιση των αποφοίτων των τμημάτων με τους επιστημονικούς τομείς που το Πόρισμα παρουσιάζει. Δεν είναι, για παράδειγμα, κατανοητό γιατί οι απόφοιτοι των Τμημάτων Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογιστών έχουν σχέση με το επιστημονικό πεδίο των Πληροφοριακών Συστημάτων, όπως υποστηρίζει το Πόρισμα.
Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι το Πόρισμα δεν προσδιορίζει επαγγελματικά δικαιώματα τα οποία αφενός να έχουν αντικείμενο και αφετέρου να απονέμονται στους κατάλληλους πτυχιούχους. Ως εκ τούτου δεν επιτυγχάνει τον σκοπό του.
Γ. Ειδικότερα ζητήματα
Πτυχίο - Άδεια Άσκησης Επαγγέλματος Μέχρι σήμερα, τόσο στην Ελλάδα όσο και διεθνώς, τα επαγγελματικά δικαιώματα, σε όποιους κλάδους κατοχυρώνονται, συνδέονται με την άδεια άσκησης επαγγέλματος και όχι με το πτυχίο. Ενώ το πτυχίο το χορηγεί το Πανεπιστήμιο, τις άδειες άσκησης επαγγέλματος τις χορηγούν τα κατά το νόμο αρμόδια επαγγελματικά επιμελητήρια ή σύλλογοι. Στην περίπτωση του εν λόγω σχεδίου ΠΔ τα επαγγελματικά δικαιώματα συνδέονται με τη λήψη συγκεκριμένων πτυχίων. Η καινοφανής αυτή προσέγγιση μάλλον πρέπει να χαρακτηρισθεί πρόχειρη και άσκοπη. Προτιμότερη θα ήταν, εφ' όσον κριθεί σκόπιμη, η θεσμοθέτηση άδειας άσκησης επαγγέλματος με συγκεκριμένα επαγγελματικά δικαιώματα και η δημιουργία αρμόδιου επιμελητηρίου, στις εξετάσεις του οποίου θα μπορούσαν να προσέρχονται όλοι οι πτυχιούχοι όλων των τμημάτων με αντικείμενο την Πληροφορική, οι οποίοι θα επιθυμούσαν να γίνουν κάτοχοι της συγκεκριμένης άδειας.
Υπεύθυνος έργου Στα πλαίσια του εν λόγω σχεδίου ΠΔ προσδιορίζονται τα Τμήματα των οποίων οι απόφοιτοι μπορούν να καταλαμβάνουν ρόλο υπευθύνου έργου. Προφανώς οι συντάκτες του σχεδίου αντλούν τις παραστάσεις τους από οικοδομικά έργα, όπου υπάρχει η έννοια του επιβλέποντος μηχανικού, με την οποία εσφαλμένως εξομοιώνουν την έννοια του υπευθύνου έργου, και όχι από έργα πληροφορικής. Ο επιβλέπων μηχανικός ενός τεχνικού έργου έχει ως αποστολή την επίβλεψη και τον έλεγχο της ορθής εκτέλεσης των μελετών εφαρμογής του έργου, αναλαμβάνοντας και την τυπική ευθύνη της πιστοποίησης. Στα έργα πληροφορικής, καθώς και σε άλλα σύνθετα έργα με αντικείμενο τη δημιουργία τεχνημάτων ή/και διαδικασιών, ο ρόλος του υπευθύνου έργου συνδέεται με την οργάνωση και διοίκηση του έργου, την επιλογή και κατανομή των ανθρωπίνων και τεχνικών πόρων και την καθοδήγηση και τον έλεγχο σε υψηλό επίπεδο. Απαιτεί διοικητικά προσόντα και εμπειρία εργασίας σε ανάλογα έργα και κατά κανόνα απονέμεται με συνδυασμό κριτηρίων σπουδών, εμπειρίας και επιδόσεων του εργαζομένου και όχι με κριτήριο την σχολή αποφοίτησης. Επομένως ο αποκλεισμός τμημάτων των οποίων οι απόφοιτοι θα μπορούσαν να ορισθούν υπεύθυνοι έργου είναι απολύτως αστήρικτος και αντιπαραγωγικός.
Συμπέρασμα Με βάση τα ανωτέρω η Γενική Συνέλευση του Τμήματος Πληροφορικής του ΟΠΑ διατυπώνει τη γνώμη ότι το εν λόγω Πόρισμα είναι άστοχο και αναποτελεσματικό. Άστοχο, διότι δεν καταφέρνει να προσδιορίσει επαγγελματικά δικαιώματα με μια σύγχρονη αντίληψη του ρόλου των αποφοίτων των τμημάτων πληροφορικής, και αναποτελεσματικό, διότι η τυχόν προώθησή του θα έχει ως μόνο αποτέλεσμα τη θέσπιση αστήρικτων επιστημονικά διακρίσεων υπέρ των αποφοίτων των τμημάτων μηχανικών, ενώ δεν θα δώσει ώθηση στην ανάπτυξη των νέων τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών, που είναι σήμερα εθνικό ζητούμενο, αλλ' αντιθέτως, θα εισαγάγει αντιαναπτυξιακές και αναξιοκρατικές στρεβλώσεις. Για τους λόγους αυτούς, η Γενική Συνέλευση του Τμήματος Πληροφορικής του ΟΠΑ τάσσεται υπέρ της άμεσης απόσυρσης του εν λόγω Πορίσματος και προτείνει την σύσταση ευρύτερης επιτροπής με συμμετοχή εκπροσώπων Πανεπιστημιακών Τμημάτων με αντικείμενο την Πληροφορική όλων των εξειδικεύσεων καθώς και εκπροσώπων επαγγελματικών ενώσεων και ειδικών νομικών. Το αντικείμενο εργασίας αυτής της επιτροπής θα είναι να συντάξει νέο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την επαγγελματική κατοχύρωση των πτυχιούχων των τμημάτων πανεπιστημιακής εκπαίδευσης με αντικείμενο την Πληροφορική, συνεκτιμώντας και το σύνολο των θέσεων και παρατηρήσεων που διατυπώθηκαν με αφορμή το υπό συζήτηση Πόρισμα και, βεβαίως, τη διεθνή εμπειρία και πρακτική.
|